加大整治力度 营造创建氛围 提升绿化程度 市五创办以问题为导向助推吴宁、江北、白云“创文”

　　东阳市五创办：抓牢问题督办强化工作考评

　　“文明创建再深化，整治提升再出发”。今年是我市创建全国文明城市的关键一年，不仅要面对新任务、新要求，还要面临更加激烈的创建竞争。当前，作为“创文”主战场的城区各街道已先后召开了创建全国文明城市动员大会，并对各自工作目标进行了部署，对各自工作职责进行了细化，还对各自存在的问题进行了全面梳理，一时间，各街道纷纷行动了起来。

　　市台办主任、五创办常务副主任张鑫阳说，市五创办是开展“五城同创”工作的监督、协调部门，而“创文”则是创建工作中含金量最高的一项荣誉。为此，市五创办必须以最严的要求抓督办，以更实的作风抓创建。

　　目前，市五创办采取定期与不定期的明查、暗访、抽查等方式，对各街道进行实地督查，梳理出各街道存在的问题点，并督促相关街道整改到位。对于较为突出或者有共同性的问题，市五创办会以市领导晨查、夜查问题点等方式向相关街道交办该问题。

　　另外，对于检查中发现的各项问题，市五创办会依据每周整改情况对相关街道进行测评，并将创建工作纳入其年度目标责任考核、干部实绩考核中去，以此来确保“创文”各项工作有效落实到位。

　　吴宁街道：15张问题清单，明确整治任务

　　无论是清晨安静的小区里，还是晚上热闹的大街上；无论是周一至周五的工作日，还是清明、周末等休息日，都能看到身着红马甲、小红帽和制服的“创文”工作人员们在认真巡查、埋头苦干，这就是吴宁街道连日来全体工作人员的工作常态。

　　尤其是清明期间，该街道全体机关、社区、小区干部和网格员等均放弃休假，持续奋战在创文第一线。按照街道部署，各社区在假日期间开展堆积物清运，绿化带、公园清理，楼道、卫生死角卫生整治、空闲地整治、苗木补种等各项环境卫生整治行动，积极推进户外水槽、畜禽散养劝导工作。小长假期间，各社区清运各类堆积物300多车次，共800余吨；累计发放《文明养犬温馨提示》和室外违法构筑物《限期拆除通知书》4000余份。

　　而这只是该街道创文工作中的零光片羽，为了使创文工作取得实效，深入每一处查找难点和痛点，吴宁街道把创文整治工作分解成十项行动，不仅明确了每一项行动的整治内容，还分别落实一位班子成员为责任人，全程负责落实监督。并且根据其中的整治内容，以及前期的摸底调查，整理出了15张问题清单共1000余个待整改问题，每张清单上都注明了社区、整改前图片以及具体的地址，以便整治销号，各社区每日上传工作动态，每周汇报工作进度，明确下周整治工作内容。

　　此外，该街道每日安排一半以上的工作精力在协同相关部门单位晨查方面，陪同晨查时及时发现问题，重点剖析原因并深刻反思检讨，举一反三解决问题，确保下一步的整改措施务必到位。针对市领导夜查通江路小吃城提出的杂物乱堆乱放、垃圾桶清洗不及时、路面积水等问题，第二天江滨社区就联合市场监管部门和行政执法部门对每家店进行仔细检查，逐个指出问题，要求限期整改；针对市领导提出的市场管理问题，街道随即召开农贸市场整治工作部署会制定整治方案，还专门组织人员赴外学习先进经验……

　　相信很多市民都发现原先在小区和道路上破损老旧的广告牌已经消失不见，取而代之的是崭新美观的“创文”宣传牌，创建氛围日渐浓厚提升。该街道对去年文明城市创建张贴的宣传标语脱落、破损等情况进行排查，对不符合标准的进行整改，提升公益广告档次，新增宣传标语1000余处，绿地提醒牌200余处。

　　在做好“创文”工作的同时，提升城市形象和品位，吴宁街道结合“国家园林城市”创建工作要求，充分利用春季绿化的有利时机，大力开展“无围墙无裸土”、拆围透绿等专项行动，以社区（小区）绿化、道路绿化、公园绿化、空闲地绿化为主要内容，加强现有绿化带补植，鼓励立体绿化，全面提升绿化质量和层次。开展行道树补植、树池框修缮等工作，加强绿化树木管护。抓住春秋植树季节开展绿地倍增行动，营造全民植绿、护绿的浓厚氛围。同时，该街道开展的“毁绿种菜”专项整治、绿化补种活动正如火如荼地进行。仅上周，东岘社区补种苗木23600余株、迎晖社区补种苗木9000余株、卢宅社区补种苗木12000余株……这些行动大大增加了城区各社区绿化覆盖率。

　　江北街道：991项问题，每两天通报整改率

　　“空闲地‘脏乱差’的问题，我们准备清理干净后进行硬化，圈养鸡的居民我们也已经要求其清理掉了；针对池塘边种菜的情况，我们考虑这个月内在种菜区域恢复绿化……”连日来，针对市领导此前在对江北街道茗田社区荣跃小区进行晨查时指出的个别问题，该小区党支部书记许士龙正动员小区党员、村民逐项整改到位。

　　和荣跃小区一样，江北街道下辖的大部分小区的硬件基础设施都较好，且有去年的创建基础，部分小区的沿街段总体面貌还过得去，但在深入其背街小巷或者小区内部时，却仍有顽固问题的存在。

　　如何找准痛点、突破难点？3月29日，江北街道举行了“文明创建再深化整治提升再出发”誓师大会，拉开了今年开展创建全国文明城市工作的序幕。会上号召，全街道要按照“2018年强基础、2019年上台阶、2020年全面创成”的总体工作思路，认真剖析在创建工作中存在的薄弱环节，找准新一轮创建的攻坚点、突破点，做到精准发力，切实增强创建实效。

　　“此前，我们借助市领导晨查、街道领导班子每日巡查以及联村干部日常检查等多种渠道，深入街道各小区的角角落落，掌握了大大小小的问题，并在清明节期间加班加点梳理出了一张以小区为单位的问题清单，并明确了各责任人……”该街道五创办相关负责人如是说。

　　记者注意到，该问题清单就摆放在该街道办事处的大厅内，里面详细登记着各小区共计991项问题以及当前整改进展情况。据介绍，各小区相关负责人会每天在工作群内通报各项问题的整改情况，该街道则会组织人员分组点对点地进行核查，并每两天通报整改情况，整改率落后的小区则要通报批评。像省级暗访的“必查区”茗田社区恬里小区，针对空闲地杂乱、居民违章搭建、房前屋后乱堆放问题，该小区积极动员，部分问题基本上已整治到位。

　　另外，为进一步加大整治力度，该街道组织开展了堆积物清理、毁绿种菜整治、马路市场整治、空闲地整治等10个专项整治，每周以一个专项作为主题进行整治，像蟾院、西范、山口等小区的马路市场都通过此次专项整治得到了彻底解决；为拓宽整治覆盖面，该街道还制定了《商业住宅小区创建全国文明城市卫生整治工作安排表》，将商业住宅小区也纳入到了“创文”工作中。

　　创建全国文明城市是一项系统性、全局性的战略工程，要依靠各方力量。为此，该街道巧用“两只手”来营造“创文”氛围。其中一只手是借助志愿者、网格员等基层力量，走村入户地宣传“创文”，并通过在小区增设“创文”宣传栏，评选星级文明户、文明家庭户等方式在小区内部形成良好的舆论氛围；另一只手则是以整治促宣传，像该街道月亮湾社区的旗星农贸市场，由于市场属地管理责任不明晰，市场内部较为混乱，但在共建单位市公安局的帮助下，该市场的文明经营秩序较以往得到了极大改观。

　　绿化程度也是创建全国文明城市的一项重要考核指标，当前，该街道有水豆桥公园、浪坑溪水滨公园、建筑总部广福街南侧公园等共计5个公园正在建设中，其中总绿化面积达7万多平方米。像位于甘溪东街以南、学士北路以东的占地1万多平方米的绿化公园，原先是块荒草丛生的荒地，而且随意堆放着杂物，该区块的绿化工程预计在月底前完工。另外，该街道还在江滨北街、甘溪东街、八华路、广电大楼前等多条主干道和区块内植树3000余株，极大地提升了江北的绿化程度。

　　白云街道：六大问题登记成册，整治前后有对比图

　　4月8日，市领导晨查白云街道仁里农贸市场，4月12日，该街道就召集组织辖区各农贸市场负责人召开了农贸市场专项整治推进会，并围绕公益广告、市场秩序、市场卫生、公共安全管理等方面进行了部署。4月12日，市领导就城区空闲地整治情况进行了专题检查；同日下午，该街道领导班子就带队对辖区内的部分空闲地进行实地巡查，并进行了现场即办。在“创文”工作开展上，该街道始终保持思想高度重视，做到了行动迅速，处置有力。

　　白云街道是我市商贸兴市的主战场之一，其下辖8个社区共计40个小区，总体硬件基础设施较好，在去年开展“创文”行动中也打下了较好的基础。时隔一年，不可否认的是，不少小区的不文明环境面貌以及居民不文明行为等现象有所回潮。4月3日，该街道召开全国文明城市创建专项工作会议，会议首先播放了市五创办特别摄制的“创文”现状问题视频，现场曝光画面所呈现出的各式各样的问题让在座各社区、小区负责人倍感压力。“对于存在的问题，我们要直视，并正视与标准的差距在哪里，再坚定信心，狠下决心，扎实解决好文明城市创建中的突出问题。”该街道五创办相关负责人如是说。

　　为此，该街道领导班子、五创办相关工作人员利用晨间、中午甚至是周末休息时间纷纷深入各小区角角落落，在实地巡查的基础上梳理出了环境脏乱、日常保洁缺失，杂物乱堆放，植被破坏严重，占道经营，墙面有牛皮癣，公共设施不完善、维护监管不到位等六大类问题，并以社区为单位，对其发放专属问题清单。每周一召开例会时，该街道就会对整改速度滞后的社区进行通报批评。整改完成的，则要附上整治前、整治后两张对比图，再由该街道五创办统一收集成册，确保每一处被整改的问题都有依据。

　　“银田小区的五马塘夜市一直以来都存在秩序混乱的问题，在去年‘创文’整治的基础上，我们又狠下决心，除了定期组织小区党员、村民参与卫生保洁外，我们还积极向外来务工人员宣传‘创文’意识，像夜市经营户，我们都要对其进行考核，卫生多次不达标的，我们就会对其进行夜市劝退。”莲花山社区银田小区党支部书记王六忠如是说。蓝天社区后上田党支部书记龚国红说，近段时间，他们小区还对平川路沿街的多家夜市经营户违章搭棚进行了统一拆除，下一步，他们还将联合相关部门对小区内的餐饮业进行规范整治……

　　清明假期以来，该街道各小区的大街小巷可谓随处可见热火朝天的繁忙景象，扫垃圾的，清杂物的，洗地面的，植绿化的……他们中有街道领导班子成员、有驻村干部、有共建单位人员，有小区两委干部、有网格员，还有志愿者、红领青年等年轻力量，他们虽职责不同，但都在为“创文”一起挥洒着汗水。

　　为助推“创文”工作，入春以来，该街道投资300余万元在辖区所有主次干道开展行道树种植。截至目前，已种植香樟、法国梧桐、桂花树等共计2000多株，预计4月底全部完成。另外，白云洞山体公园、陶村公园、昌盛路两侧30米绿地、杨大湖公园等7个绿化项目也已相继投入建设。