清理整治与转型提升齐头并进 歌山镇努力让每一寸土地发挥最大效益

　　8月30日下午，歌山镇骆店工业功能区，伴随着挖掘机的轰鸣声，早已腾空的厂房一间间倒下。这是歌山镇启动低效工业用地清理整治工作以来，一次大规模的集中连片拆除。据了解，这里共有75亩厂房需要拆除，涉及9宗土地、13家企业，大部分是低散乱企业。目前已拆除10亩，争取9月底前全部完成，拆除后，这些土地将进行复垦。

　　骆店工业功能区的状态，是当前歌山镇全面推进低效工业用地清理整治的一个缩影。“自5月份全市工业强市大会后，歌山镇围绕‘全面地查、有效地转、坚决地收、精准地招、用心地育”五个方面，坚决向违法闲置低效用地宣战。目前，全镇已完成108亩土地征收，90亩土地收储基本完成。”歌山镇党委书记赵锋介绍，在集中整治的同时，该镇通过退二优二等方式，盘活存量用地，推动企业转型升级。今年，全镇规上工业增加值、累计产值这两项指标增幅均位居全市前列。

　　一企一档 精准施策无死角

　　作为工业强镇，歌山镇共有工业企业320余家，工业用地约2500亩，其中规上企业26家，国家高新技术企业7家，省高新技术企业15家。目前，全镇亩产税收低于8万元的企业用地面积为1800亩，涉及215家企业。

　　企业低小散乱的局面是制约歌山经济发展的瓶颈。歌山镇人大主席韦钱军告诉记者，今年5月份开始，歌山镇开展全面排摸，完善一企一档。排查结束后，歌山镇将连片区块无税收贡献和亩产税收明显低下的企业（作坊），及严重污染和危及公共安全的企业（作坊），列为重点整治对象。对亩产税收低于3万元的用地，召集相关部门、工作片进行逐宗分析，制定整治计划。对于无提升空间，不符合环保、安监等生产要求的企业，实施关停措施。

　　在此基础上，镇党委、政府班子成员针对不同地块分类处置原则，与村、企沟通下一步土地征用、收储或复垦相关政策事项。

　　以整促转 用心服务增信心

　　位于歌山镇的市易源环保科技有限公司，是一家从事废弃资源综合再生利用的企业，目前正在进行新设备的调试，10月份正式投产。今年，该公司将原先租用的土地购买下来，并投入6000万元用于技术升级改造和购买设备。

　　“新设备的处理能力较原先提升了20多倍，预计年内产值有望达到3000万元以上。”市易源环保科技有限公司负责人吕航驰说，他之所以敢大胆投入，信心来自政府的用心服务。

　　在推进集中清理整治的同时，歌山镇坚定不移做好“整治赶鸟、腾笼换鸟、梧桐引鸟、精准养鸟”的文章，在土地要素、税收政策、科技品牌政策上向规上企业倾斜，做大做强优势产业，积极扶持、培育龙头企业，提升企业质量。

　　为把“三服务”精准高效地落到企业急需处，歌山镇主要负责人和分管领导每周三定期深入企业一线，问需问计于企业，靠前主动服务。目前，歌山镇拟培育“小升规”的企业12家，有意愿通过旧厂房改造或技术改造达到提质增效的15家，当前正在改造的8家。

　　“把收回来的土地利用好，实现效益的最大化，是清理整治的最终目的。”赵锋表示，歌山镇将继续认真谋划，立足以医药健康项目及渔具产业为主的特色块状经济，助力企业转型快速发展。