“开展基层治理大会战以来，我局全面统筹司法行政系统力量，大力开展基层矛盾纠纷和重大风险隐患排查化解行动，尽量将矛盾纠纷化解在萌芽状态。5月份，各镇乡街道共排查调处纠纷178起，化解104起，就地化解率为58.43%。”近日，市司法局局长陈建强如是说。
开展基层治理大会战是我市全力提升基层治理体系和治理能力现代化水平的主要途径。按工作内容分，基层治理大会战有“六大行动”，该局主要参与基层矛盾纠纷和重大风险隐患排查化解行动。
网格员深入农户、企业发现问题，调解不了的书面报告调解情况，并经村主职干部签字后上报片区；片区也无法调解的，由片区负责人签字后上报镇街矛盾纠纷调解中心，最终由镇乡街道组织综治、司法、公安等部门共同调解……这就是镇、片、村（社区）三级矛盾纠纷分层递进化解机制。
为守牢基层治理前沿阵地，该局制定了《镇乡街道社会矛盾纠纷排查调处工作制度》，除了镇、片、村（社区）三级矛盾纠纷分层递进化解机制外，该《制度》还囊括了日常排查、分析研判、重大矛盾纠纷统筹处理等贯穿矛盾纠纷化解和风险隐患排查始终的各项制度。可以说，该《制度》是镇乡街道调解基层矛盾纠纷、化解重大风险隐患的有力举措。同时，该局还为各镇乡街道量身定制了《矛盾纠纷排查调处考核细则》，来督促落实工作。5月15日，该局已将《矛盾纠纷排查调处考核细则》下发至各镇乡街道。
“老娘舅”是常见于调解农村矛盾纠纷的“和事佬”，目前我市共招聘“老娘舅”395名，实现镇、乡、村三级全覆盖。在此基础上，该局立足涉企矛盾多发的现状，扩大服务范围，将“老娘舅”做法嫁接在为规上企业服务上，即开展规上企业调委会建设，帮助化解企业常见的劳动纠纷、合同纠纷等矛盾。截至目前，画水镇已率先完成了辖区内规上企业调委会建设，该镇34家规上企业都有了专职调处纠纷的“老娘舅”，江北街道、巍山镇也已着手规上企业调委会组建工作。
陈建强说，开展基层治理大会战，我市将有力推动基层治理从末端治理向源头治理、单一治理向多元治理、粗放治理向精细治理、碎片治理向系统治理转型，从而逐步减少基层社会矛盾，巩固基层治理基础。
接下来，市司法局将运用“一中心四平台一网格”社会治理工作机制，继续组织动员基层司法所、人民调解员、网格员、平安志愿者、社会组织等群防群治力量，做到早预测、早防范、早化解，并在纠纷化解责任机制的落实，镇乡街道调委会专职人民调解员、“老娘舅”两支队伍的做强，“枫桥式”司法所的培育上做好文章。
