“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”习近平总书记指出，各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。今年以来，市民政局以“三个三”为载体，紧扣“三聚焦”，以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为抓手，紧紧围绕“五个关键时期”，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
加强“三个制度”体系建设，基本社会服务再提升
深化养老服务体系。制定养老机构发展规划，建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，根据养老机构质量服务提升三年行动计划，持续推进养老机构建设和规范化管理，指导花园老年公寓扩建、千祥镇后马村老年公寓和福特颐养院新建项目建设，下拨2019年养老机构专项奖励及疫情补助资金85.8万元；今年，吴宁、白云、横店、歌山、千祥等5个镇乡街道建设示范型居家养老服务中心，推进全市居家养老服务中心（照料中心）规范化、长效化运行，下拨2019年照料中心运行补助、星级照料中心奖励补助、乡镇示范型居家养老服务中心创建补助1664万元；经审核公示，初步确定80户困难家庭开展适老化改造。
深化殡葬改革体系。起草《东阳市全面推行节地生态葬法的实施意见》，指导镇乡街道开展节地生态安葬区块建设，积极推广海葬、树葬、草坪葬等节地生态安葬，强化骨灰跟踪管理，提高生态墓地入葬率；市殡仪馆优化殡仪服务，严格按照物价部门规定收费，不断完善群众身后“一件事”联办服务，殡仪服务便捷化、专业化水平不断提升，上半年，火化遗体2836具，减免殡葬惠民费用205万元。
强化“三社联动”服务体系。针对新冠疫情防控，市民政局及时下发通知，引导全市各社会组织依法、科学、有序积极参与疫情防控工作，汇聚上千名社工和志愿者，主动开展疫情排查、秩序维护、便民服务、捐款捐物、志愿服务、接送外地返东复工人员等活动；加强社会组织党建，做好社会组织等级评估，开展第六届社会组织公益创投，投入公益金80万元资助公益项目10个；上半年，新增社工岗位10个，完成388名持证社工网上登记，完善社会工作专业人才薪酬待遇与激励保障措施，对吴宁、白云、江北三个街道的专职社区工作者进行招聘；助力花园村全省乡村振兴综合改革试点，探索社会组织参与社会治理新通道，探索外来人员参与村域社会治理新途径，探索特殊人员、外来人员养老救助新机制；今年，我市继续推进城乡社区社会组织联合会、服务中心等枢纽型、支持型社区社会组织建设，以战“疫”凝聚起来的组织力、感召力、亲和力，更好引导公益性、服务性、互助性社会组织投身社区社会治理，截至目前，全市经登记的社会组织766家，社区社会组织3122家，其中镇乡街道备案的2899家。
立足“三个抓手”开拓创新，基层社会治理再强化
以实验区创建为抓手。2018年以来，我市积极开展全国农村社区治理实验区建设，紧扣“以田园社区建设为载体，推动城乡社区融合发展”的实验主题，围绕“和美邻舍”社区服务综合体，改造提升社区服务设施，深化完善社区服务内容，全面推进田园社区建设，提升农村社区治理品质，截至目前，已成功创建五星级田园社区35个、三星级田园社区110个、一星级田园社区243个，下拨建设补助资金9000余万元。今年，我市继续按照因地制宜、凸显特色、注重实效的原则，深化星级田园社区分类推进，探索社区治理与服务新模式，不断提升社区治理服务水平，全面总结实验区创建以来的工作经验和做法，加大宣传力度，扩大实验区建设影响力。
以“民政30条”落实为抓手。去年，省委、省政府印发了《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》，提出了建设“精准保障、和谐自治、幸福颐养、暖心服务”标杆区的宏伟目标，明确了30条前瞻性强、含金量高的政策措施，为我市民政事业加快转型发展、继续走在前列提供了有力保障。我市已及时起草相关实施意见，争取尽快出台，形成工作合力，推动“民政30条”落地落细落实，全面提高民政服务质量，增强民政服务效能，推动东阳民政工作高质量发展。
以机构改革为抓手。加强民政能力建设，以科学合理设置，优化民政职能为目标，着力构建科学规范、运行高效的机构职能体系，使民政主责主业更加聚焦，民政工作职能更加明确，坚持法制化保障、职业化引领、专业化驱动，锻造一支“永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁”的民政干部队伍，争做新时代人民群众心中“最可爱的人”。
打好“三大战役”助推发展，基本民生保障再出发
打好村级组织换届选举之仗。市民政局提早谋划、提前调研，组织召开换届准备工作部署会，印发换届选举法律政策汇编，指导各镇乡街道对村社班子开展摸排，为换届选举顺利推进奠定基础；下一步，将根据上级的统一部署，开展基层组织换届选举指导工作，确保顺利完成村社组织换届选举，同时要加强教育培训、健全完善管理制度，全面提升农村基层组织建设质量。指导开展村规民约（社区公约）的制定修订，并强化落实，积极发挥作用，着力推进村务公开和民主管理制度的落实、加强城乡社区民主协商等有关工作。
打好脱贫攻坚之仗。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性任务。聚焦脱贫攻坚，确保全面小康路上不漏一户、不落一人，进一步查漏补缺、拉高标杆，从“提高小康成色”的高度全力做好新时代兜底保障工作。加快建成“1+8+X”工作体系，充分发挥社会救助的兜底保障作用，全面开展支出型贫困救助，切实兜住、兜准、兜实、兜牢困难群众底线，简化社会救助申请受理程序，方便群众办事，实现“社会救助一件事”一证通办，上半年全市新增低保、低边、特困对象330人，退出309人，发放低保救助、特困供养金等2447万元；水库移民后期扶持政策落实到位，核减2019年度水库移民201人，给20540位移民发放直补资金1232.4万元；确定移民项目71个，安排移民资金2555万元；验收2019年度水库移民项目47个，下拨资金1056万元。
打好各级检验之仗。坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，不断强化自身建设，以实际行动践行“民政为民、民政爱民”工作理念，不断提升服务水平，着力解决发展性民生问题，自觉接受市人大对全市城乡养老服务体系建设开展情况、全国农村社区治理实验区创建等两项重点工作的评议，经得起实践、群众和历史的检验，经得起政府、人大和群众的检验，为全省建设“重要窗口”贡献东阳民政力量。
