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念好公、智、简、规、谐五字诀 我市全力打造更优营商环境
源稿:东阳市融媒体中心 | 发布时间:2021年09月27日 14:42:39 | 作者:董莹 | 编辑:刘海杰
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  营商环境与生产力两者关系紧密,优化营商环境就是提高生产力。1997年,我市较早地提出“优化营商环境”概念。2019年、2020年,我市在全国县域营商环境百强中排名逐步攀升。这是我市20多年来持续优化营商环境所取得的成绩。

  2020年-2021年,我市先后出台了《东阳市优化营商环境便利行动工作方案》《优化营商环境专项整治行动方案》《关于对标先进聚焦群众关切进一步优化营商环境的通知》等系列政策文件,通过制定“优化营商环境四大行动”“五大重点领域突破提升”等工作机制,谋定19个大项、64个小项的营商环境评价指标体系,全方位地以政策统领、点面统筹、定标统揽的模式高效推进优化营商环境工作,形成了“公”“智”“简”“规”“谐”的优化营商环境工作亮点与经验。

  “公”:公平竞争,气正风清。我市通过强化招投标行业治理,打造公平窗口,降低招投标领域投诉数量,实现了“一般投诉”处理时间的大幅缩短;强化公平竞争权益保护,梳理公平标杆,对照相关指数,最大程度保护外地企业权益,仅今年上半年,房屋建筑类项目外地企业中标率达63.49%;强化知识产权保护,夯实公平基础,2020年,我市每万人发明专利拥有量25.27件,位居金华市第一位。

  “智”:数字改革,整体智治。我市相关部门自建“零次跑”系统、政务服务高频民生事项网办掌办全覆盖、智慧城市智慧码……数字改革工作已经渗入我市工作生活的方方面面。截至8月末,全市1883项政务服务事项中,已有1672项实现全程网办,全程网办率达88.8%,公安、医保、公积金等高频民生事项全程网办率达91.67%。

  “简”:流程再造,化繁为简。我市全面推进“一件事”改革,强化市镇村服务中心三级联动,“导办、帮办、代办”三办一体,与义乌市签订“东义通办”合作协议。办事流程全面简化后,如今开办一家企业仅需0.5个工作日,企业提交增值税留抵退税申请平均到账时间为1.77个工作日,404个镇街、村社便民服务中心“就近可办”事项达90%以上,353个事项实现了东义“同城通办”。

  规:依法依规,自有方圆。我市出台了《关于进一步开展行政执法自由裁量权工作的意见》,健全完善了行政裁量基准制度,细化了自由裁量权的标准;在全省率先开发应用“乡镇(街道)合法性审查智慧管理平台”、建立特邀行政执法监督员制度、通过“互联网+监管”开展各类检查,让监管工作开展时既“无事不扰”又“无处不在”。

  “谐”:品牌营造,社会和谐。通过实现政策兑现“一网通办”,我市推行机关内部“最多跑一次”改革,实施政务服务“好差评”制度,设立曝光台和红黑榜,奖惩并行。今年上半年,我市通过“奖补资金信息管理系统”完成了技改、“两化”融合、科技研发、汽车消费、商贸服务业等12批次1081家企业申报,申报金额达5.19亿元。

  打造便利化、市场化、法治化的一流营商环境,就要把目光聚焦在企业群众关心的突出问题上。为此,在日后的工作推进中,我市还将围绕进一步打通数据壁垒、纵深推进掌办网办等方面持续开展工作,让数字赋能再聚力、行政服务再提速、便民利民再加码,全力打造更优营商环境。

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