编者按
浙江在奋进中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”，“八八战略”持续走深走实，精彩蝶变持续呈现。浙江省社科联组织开展“‘八八战略’主题征文比赛”，循迹溯源学思想促践行，以新时代新视角解读“八八战略”，感受浙江新变化，进一步理解“八八战略”对浙江实现高水平、高质量可持续发展的指导意义。
花园村旧貌（图源：花园村）
一只蜡烛点燃强村梦想，一项高科技登上世界之巅，一个富民产业缔造红木王国，一份初心使命书写乡村蝶变……这里产业与生态和谐共生、乡村与城市深度融合，置身其中，能深切感受到《岳阳楼记》中“百废俱兴”的和美生活场景照进现实，这里便是在“八八战略”引领下村庄精彩蝶变的鲜活样本---全国首个村域小城市“花园村”。
20年前，时任浙江省委书记习近平同志在经过深入调研和系统谋划后，为浙江量身制定了“八八战略”这一省域发展全面规划和顶层设计，指引浙江率先开启了省域现代化先行探索。花园村就是“八八战略”成效显著的有力印证和缩影。
行至花园村，阡陌交通、屋舍俨然、芳草凄美，俨然一副现代版的“桃花源记”，是大家都向往的“诗与远方”。然而改革开放前的花园村却是另外一番景象，“村名花园不长花，草棚泥房穷人家，种田交租难糊口，担盐捉鱼度生涯”这首打油诗形象的再现了当时那段艰苦的岁月。直到1978年，花园村人均年收入仅为87元，只有同年全国居民人均年收入的一半。2003年，浙江省委启动实施“八八战略”“千万工程”。2003年6月11日，在“千万工程”启动后第6天，习近平同志来到花园村调研时点赞：“花园真好！”，并要求先富起来的花园村做好带头示范，带动更多的村共同富裕。这更加坚定了花园人立足农村干事创业的信心。20年来，花园村始终牢记习近平总书记嘱托，不断推动村庄经济社会发展，实现了从穷到富、从小到大、从弱到强、从村到“城”的华丽蝶变。
花园村新貌（图源：花园村）
夯实战斗堡垒
铸就“党建引领”之魂
荣获“全国先进基层党组织”称号
党的二十大报告强调“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，这是有效实现党的全面领导、有力组织凝聚党员群众的内在要求。花园村始终坚持党建引领和党的全面领导，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。随着各项事业的壮大，花园村不断创新党组织设置，重组党的组织结构，创新党建工作模式。两次并村后，花园村党委重组了6个党支部，确保组织全覆盖。2020年8月，花园村创新了基层党建工作模式，成立了花园联合党委，下辖花园村党委、花园集团党委、花园两新党委等三个党委，实现了组织共建、资源共享、功能优化，进一步巩固了党组织的领导核心地位，让基层组织真正成为凝聚民心的重要阵地。
先富带动后富
拓宽“全域共富”之路
花园村村貌（图源：花园村）
花园村始终坚持践行“先富带后富、强村帮弱村、共富更要共享”理念，通过“主动带”促进先富带后富。花园村于2004年10月和2017年3月，以“1+9”模式先后进行了两次“一村并九村”，推动“先发带一般、先富促后富”，使村域面积从原来的0.99平方公里扩展为12平方公里，人口从原来的496人增至6.5万余人，带领更多的老百姓走上了共同富裕道路。花园村两次“一村并九村”，实现了从“两创”到“两富”再到“两美”的目标。一方面实现了国土空间的“版图”扩容，通过科学规划，实现生产生活“功能分区”合理，村容村貌整洁有序，为深入推进“千万工程”提供了重要的资源支撑；另一方面两次并村带来的虹吸效应，使得花园村人力资源更为集聚，推动花园村走出了独具特色的就地城镇化之路。
通过“推动带”促进先富帮后富。花园村在主动带的基础上又演绎了新版“1+9”共富模式，不断深化党建联建机制，帮助党建联建成员村实现联动发展；成立“千万工程·花园带富服务队”，帮助西部乡村共富探索更多可能。花园村通过“主动带”和“推动带”带动更多的人“跟着带”，最终实现共同富裕。
坚持以工强村
筑牢“产业发展”之基
花园集团（图源：花园村）
花园村是浙江省最早走“以工强村”的村庄之一。花园传奇归根结底是建立在经济增长之上的奇迹。花园村的村域经济增长正是借助产业升级和技术创新获得了更大的比较优势。1981年，花园村就开始摸索市场规律搞“短、平、快”项目，从办蜡烛厂开始到办服装公司、砖瓦厂等，用“母鸡孵小鸡”的方式把一个个小作坊孵育起来，但他们也敏锐地察觉到依靠“低、小、散”的生产方式，很难实现更高级别工业化发展。于是组成花园工贸集团，主动关停技术含量低、环境污染重、经济效益差的劳动密集型企业，使花园村企业进入规模化、集团化大发展阶段。“八八战略”的提出给花园村的工业化发展指明了道路。20年来，花园村在发展过程中尤其注重引导变革发展理念、促进产业升级、转变发展方式，坚持走包容性可持续工业化道路，依靠科技创新，成功实现从劳动密集型产业向技术密集型产业转型升级。如今，花园村拥有上市公司1家、国家高新技术企业9家、省级以上专精特新企业8家、个私工商户3035家，形成了以高科技产业为主导，新兴产业和传统产业相配套并带动花园村实现共同富裕的发展格局，实现了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。
花园红木家具城（图源：花园村）
实现治理有效
汇聚“乡村善治”之能
花园村便民服务中心
治理有效是实现可持续增长的重要前提，是包容性增长的重要目标，也是实现和美乡村建设的必由之路。在“八八战略”引领下，花园村走出了一条以村庄党委和村民委员会为治理主体，以实现区域综合发展为治理任务，以民主协商为治理手段，不断完善内源性发展的经营型治理模式。成功探索党委领导、“四治”融合、社会协同、公众参与的新时代乡村治理体制机制。通过“党建+乡村治理”，有效发挥了基层党组织的引领作用；通过“制度+乡村治理”，有效发挥了制度对社会治理的约束作用；通过“互联网+乡村治理”，有效发挥了现代治理手段的推动作用；通过“经济发展+乡村治理”，有效发挥了经济对社会治理的促进作用。共同促进了现代城市管理方式与传统乡村治理经验的深度融合，有效推动治理体系数字化，实现了40多年“大事小事不出村、矛盾纠纷不上交、村民零上访”。获得了“全国民主法治示范村”“全国文明村”“中国幸福村”等数十项国家级和省部级荣誉。
“智慧花园”综合指挥中心
秉持以人为本
迈向“城乡和美”之境
花园游乐园（图源：花园村）
习近平总书记强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’”。花园村始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持从村民对美好生活的向往出发，坚定走集体致富之路，坚守“为民、利民、惠民、富民”不动摇，实现经济发展、百姓幸福、乡村和美。高质量发展是实现共同富裕最重要的前提，只有做大“蛋糕”才能夯实共同富裕的物质基础。20多年来，花园村始终坚守实体经济不动摇，工商齐并进，推动全民创业充分就业，把花园村打造成一座名副其实的家门口的创业乐园。2023年，花园村营业收入达到了725亿元，村民人均年收入达到17.6万元，是同年全国居民人均收入的4倍多，是全国农村居民人均收入的8倍多。大家参与共同制造蛋糕，把蛋糕做大的同时，共同分享发展成果、共享现代文明。“千百年来，进城一直是农村人的梦想，花园村让每个村民梦想成真。”在花园联合党委书记、花园村党委书记兼村委会主任邵钦祥看来，村与城之间的鸿沟并非不可逾越，差距无非在基础设施和公共服务上。20年来花园村不断完善医院、学校、商超等公共服务配套设施建设，基础设施一应俱全。基本实现公共服务均等化，无论新老村民均享受同等的建房、教育、创业、养老等生活保障福利30余项，真正过上了比城里人还幸福的生活。物质富裕起来的花园人，通过共建共享进一步实现了精神富裕，幸福指数不断攀升。
回望20年，从浙江到中央，一系列战略布局、重大改革发展举措及创新实践理念一脉相承。“八八战略”植根浙江大地的生动实践，越来越彰显出伟大的真理力量，成为跨越时空的思想传承和行动指南。历届东阳市委市政府坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，以奋斗作笔，在东阳这片希望的田野上描绘出一幅幅宜居宜业和美乡村的美丽画卷。和美花园建设作为“图中一景”，接下来会继续以“八八战略”“千万工程”为牵引、以小城市培育试点为主线、以未来乡村为愿景、以共同富裕为追求、以改革创新为动力，全面推进产业发展、村域治理、基础设施、村民生活、文化建设、生态文明等六个高质量发展，努力打造中国式现代化乡村振兴样板，让宜居宜业和美花园建设的新画卷透过“浙江之窗”向全世界展示“中国之治”“中国之美”！