吴宁中队“三色执法”传递“情”与“理”

　　8月14日下午，市综合执法局吴宁中队根据市局基层中队规范化建设第十条，实行“三色执法”新模式，让文明执法和严格执法更有效。

　　14时49分，通江路水果市场门口一副食品店，纸箱、冰箱占道经营，“老板，您这些物品可不能堆在过道上哟！”执法队员老俞开出首张红色温馨提示卡。14时57分，富民路某小吃店，油锅超门窗经营，老俞边跟老板沟通要求移入室内边开出第二份红色单。16时17分，振兴路一饰品店趁执法人员没注意把眼镜架及泡泡水放置在屋檐下，面对老张开具的红色单，老板不好意思地笑笑，表示下次不再放出来了。

　　据了解，“三色”执法方式主要是针对垃圾分类、超门窗经营、占道经营、流动摊点、乱贴乱画等违法行为进行清理取缔。“红色”代表着“温馨提示卡”，“黄色”是用于“行政执法告诫通知书”；“白色”即为“正式处罚”。“三色”执法模式将单一的“事后执法”变成“规范在先，处罚在后”，坚持了教育与处罚相结合的原则，做到了依法执法，确保了执法更有效。通过“温馨提示”更好地树立了城市管理文明执法新形象，体现了新形势下城管执法的人性化，使商家充分了解各项法律法规，并给予他们整改时间。对于部分商户在提示后仍未改正的，通过下达“行政执法告诫通知书”进一步对商家进行警告教育。在多次提醒教育的情况下，依旧违规经营的商户，通过处罚的方式树立执法部门威严。罚款只是手段，不是目的，将提示与处罚相结合，让商户自觉营造文明经营秩序。

　　“‘三色执法’是人性执法的一种新探索，先礼后兵。”市综合执法局副局长傅前云说道。红色温馨提示卡表明对当事人首次违法给予教育指正，希望他们可以自己更正违法行为；黄色行政执法告诫通知书表示警告，就像足球比赛一样，是对当事人的违法行为采取一种提醒警告的态度；白色单是正式处罚文书，就表示立案查处。

　　据悉，8月4日吴宁中队“夜话”针对元宝湖流动摊贩提出采用“三色单”的重要性，是721工作法的具体实践。截止目前，吴宁中队已发放红色温馨提示卡15张，黄色3张，白色执法文书1张，立案查处1起。“三色单”的运用使综合执法变得更加严谨，更加透明，更加便民，并且让商家树立文明经营的思想观念，自行纠正、自觉杜绝各类不文明行为。