横店是东阳发展的重要组成部分，是全市高质量发展的先行示范区和重要增长极。为加快推进横店高质量发展，支持横店打造成为“中国样板”，9月23日下午，市委常委会专门在横店召开会议，讨论、审议有关政策意见。在这里我想跟大家再说说，为什么要支持横店发展，怎样来支持横店加快发展的问题。
首先，谈谈为什么要全力支持横店发展。
这是个思想认识问题，认识不到位，行动也很难落实到位。有人会问，支持横店发展还有问题吗？当然有！我们有的同志对横店的发展不关心、不过问；对横店发展当中存在的问题不解决、不处理；有的甚至担心横店做大做强了会“独立”等等。为什么要支持横店发展？简单地说是因为横店重要，重要到横店的发展对东阳有举足轻重的作用。具体来说横店在东阳发展中“占比大、质量高、影响广、前景好”。占比大，讲的是横店在东阳发展中所占的比重很大。从2019年的数据看，我们将其归纳为“234567”：横店镇地区生产总值179亿元，占全市28%；税收收入40.9亿元，占全市34.5%；规上工业总产值196.65亿元，占全市40.2%；外贸出口总额92.93亿元，约占全市50%；接待游客1918万人次，占全市65%；旅游收入200多亿元，占全市75%。质量高，讲的是横店发展的成色和底气。仅从企业层面看，东阳有8家上市公司，6家在横店；2019年我市纳税十强企业中横店有7家，全国排名前十的影视企业中有8家入驻在横店，一大批优秀影视作品在横店诞生。另外，横店还拥有东磁、得邦、普洛药业、英洛华等一批致力于战略性新兴产业发展的行业领军企业、冠军企业。影响广，讲的是横店在全国乃至全世界都具有广泛的影响力。上世纪90年代以后，横店先后获得了“世界磁都”“中国好莱坞”的赞誉，2019年在全国千强镇排名第27位，“横店”一直都是媒体网络关注的热点词汇。前景好，讲的是横店未来发展可期。特别是在努力建设“重要窗口”的伟大实践中，横店在东阳打造十大硬核成果中占据前二，打造“全球最强的影视产业基地”、打造“中国横店”为“中国样板”，给了横店最好的发展机遇和发展动力。这次讨论中，我们明确提出横店用五年左右的时间，进入全国综合实力千强镇排名前20名，规上工业增加值达到300亿元，财政总收入超过65亿元，这相当于武义、磐安两个县的总和，一个镇超过人家两个县，这样的地方不支持，还支持哪里？横店是一个有能力发展得更快更好的地方，我们当然应该支持它发展得更快更好一些。
其次，讲讲支持横店发展的重点、方向在哪里？
横店的发展要支持，接下来要解决的是支持横店发展的重点和方向，有三个方面：一是支持横店影视文化产业集聚区打造成为“全球最强的影视产业基地”。要围绕科技、产业链、人才、生态“四个支撑”，打好体制机制优化、重点项目建设、招商工作推进、影视节展提升、品牌形象传播以及工作创新突破等“六场战役”，全力打造产业实力最强、精品力作最多、影响力最大的影视文化产业集聚区。二是支持横店打造成为“中国样板”。“中国样板”指的是横店要成为中国城镇发展的标杆、示范和榜样。努力把横店打造成为综合实力最强劲、城镇建设最美丽、社会治理最平安、群众生活最幸福等四个方面的样板。这就需要我们聚焦构建高质量发展体系、高品质城镇体系、高水平治理体系和高水平保障体系，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项。三是支持横店集团打造成为高质量发展的千亿集团。全力支持横店集团拓展发展空间、扩大有效投资、深化产业转型、履行社会责任，更进一步、更高水平打造电气电子、医药健康、影视文旅、现代服务等若干个百亿级产业集群，推动横店集团早日建设成为高质量发展的千亿集团。
最后，说说怎样来支持横店的高质量发展？
一是思想上统一。除了要解决好支持横店发展的思想认识之外，还要把握这样几条：其一，支持横店发展要把握住时机，当前的横店正站在一个新的发展阶段的起点，正在描画“十年再造一个横店”的宏伟蓝图，明确了打造两大硬核成果的目标任务，支持一个地方发展就是要支持在关键处和重要节点上。其二，支持横店的发展，符合发展重点论。横店是东阳发展的重点区域，我们既要突出重点，还要把握优先发展。其三，支持横店的发展，不是依赖横店的发展，不是不要其他地方的发展，也不是不支持其他地方的发展。其四，支持横店发展的力度越大、成效越好，城区和横店的联系才会越来越紧密、越来越一体。
二是措施上落实。要在政策上给予横店最大力度的支持，市级层面能够赋予的资源应给尽给，能够向上争取的政策应争尽争，做到赋责、赋权、赋能相统一，强基础、强队伍、强发展相统—，确保各项改革举措真正落地见效。
三是机制上健全。要形成一整套全方位支持横店发展的工作机制。市委常委会每年都要专题研究支持横店发展工作，市政府要及时协调解决横店发展难题，相关部门确保各项支持政策落实落细，人大和政协机关多调研、多督导、多协商、多提意见，集聚区、横店镇和横店集团在各自履行好主体责任的同时，构建好高效畅通的三方联动协调机制，合心合力推动横店高质量发展。
四是要素上保障。做到三条，干部配强、资金倾斜、土地保障。加强基层干部队伍建设和专业化干部配备，加强财政体制改革和专项资金支持，优先考虑小城市培育和重大产业项目建设用地规划空间指标，充分支撑横店的高质量发展。
关心横店发展，就是关心自己的发展；支持横店发展，就是支持自己的发展。我们要上下一心、团结一致，明确目标，落实措施，全力支持和推动横店高质量发展，努力将横店打造成为“重要窗口”建设中一颗光彩夺目的“明珠”。
