摘得两项国家级荣誉 东阳史志档案工作整体推进、走上前列

2021年8月31日，国家档案局批准东阳档案馆为“国家级数字档案馆”。这是继去年《东阳年鉴2019》入选第四批“中国精品年鉴”后的又一国家级荣誉。2019年机构改革三合一后，市委党史研究室（档案馆、地方志编纂室）整体推进，系统发力，史志档案工作走上前列。

2020年3月30日中国地方志指导小组下发文件，公布《东阳年鉴2019》入选第四批“中国精品年鉴”，成为浙江省唯一获此殊荣的年鉴，也是浙江省首部获得此荣誉的县市区级年鉴。《东阳年鉴》自1997年创刊以来，已出版17卷。这是近年来连续获得全国地方志优秀成果奖（年鉴类）县（市区）年鉴一等奖和特殊奖之后再一次发力。经过金华市、浙江省、国家级专家层层评选，《东阳年鉴2019》从全国3000多个县市区中脱颖而出。

从2014年正式启动国家级数字档案建设至今，历时7年，共投入资金1360.64万元。把占地2000平方米的29.2316万卷，14.8508万件纸质档案转变为14.23TB的电子档案。存储在占地1平方米的服务器中。开发了4个系统，完善档案接收、管理、保存、利用等4项功能，建章立制16项，确保数字档案馆运行管理安全规范。与此同时，“十三五”期间东阳市创建数字档案室96家。数字档案馆的建设高效服务百姓查档，从跑多次到最多跑一次，从跑一次到跑零次。2020年通过浙江档案浙里办APP、钉钉等平台，跑零次查档达到906件。2020年12月16日，国家档案局组织专家从基础设施、系统功能、档案资源、保障体系、服务绩效等方面对我市档案馆开展全方位测试、市档案馆最终以高分通过国家级数字档案馆测评。2021年8月31日，国家档案局批准东阳档案馆为“国家级数字档案馆”。

从2018年部署到2020年10月20日测评，围绕建筑与设备、经费与人员、基础业务、开发利用四个方面62项指标，经过3年的努力，东阳高分通过档案业务建设省级综合评价。东阳档案馆占地30亩，目前建筑面积1.2平方米，投资4672万元。其建筑具有三乡文化特色。东阳档案馆设备先进，档案保护措施到位，档案经费充足，档案工作人员素质强，档案馆藏资源丰富，馆藏种类齐全。东阳档案馆加大档案开放力度，加大信息公开力度。“十三五”期间共接待查档群众7.6万人次，档案利用达10万卷（件）。东阳档案馆利用档案资料开展二轮修志、党史编纂及文化系列丛书编研。东阳档案馆布置陈列馆开展历史专题陈列工作，建成爱国主义专题教育基地。东阳档案馆业务建设水平处于全省、全国前列。2021年3月17日，浙江省档案局下文东阳档案馆通过通过档案业务建设省级综合评价。

2020年11月25日，东阳市志初稿960万字，分《东阳人》《环境生态》《经济》《政治》《文化》《丛录》《东阳乡镇街道》七册分纂合成。2020年12月25日，省地方志办公室副主任董郁奎为组长的专家组，评审通过二轮修志初稿。东阳市志从2018年4月16日动员大会开始，经过3年的努力，历经纲目研究、资料收集、资料长编、志稿撰写，终于取得阶段性成果。东阳二轮修志经历了20年的等待，16年的期盼，4年的奋发有为终于取得阶段性成果。接下来将经过2-3年的努力完成志稿的评审、打磨，分纂、总纂，出版、发行工作。

中共东阳历史开馆仪式

东阳党史馆建设面积600平方米，投资450万。2021年6月23日正式开馆，为建党100周年献礼。截止8月底共接待300多个单位，参观受教育的党员一万多名。与此同时，建成东阳市委旧址纪念馆、金佛庄纪念馆，编纂出版《东阳百年历程》《东阳初心图谱》《东阳红色记忆》三本党史读物。此外，东阳在金华地区率先出版《中国共产党东阳历史》第二卷，率先启动第三卷编写工作，为东阳党史馆的建设提供文案支撑。

东阳党史馆于6月23日正式开馆

市委党史研究室近年来的文化成果

近年来，东阳市委党史研究室整理东阳文史资料，挖掘地方文化，研究东阳文化内涵，点校出版了《道光东阳县志》《康熙东阳县志》《民国东阳县志》，编纂出版了《东式家具》《大里村志》《人文旭光》《横锦水库史实》《百村故事》《东阳纪事》《宋元时期东阳理学在东阳》《东阳木雕文化志》《东阳火腿》等30多本文化系列丛书。

开展史志档案文化“进机关、院校、企业、军营、社区、乡村、医院”，做到“有品牌、有书柜、有志愿者、有讲座”，让史志档案文化进万家。目前在全市布置了100个史志档案文化窗口。2020年浙江省档案馆、电视台在东阳虎鹿制作了“跟着档案去旅行”电视节目，宣传了东阳地方文化。

文化下乡

有作为才有地位。东阳史志档案工作整体推进，走上前列。其主要作法和经验是：

1、资源整合、人员融合，搭建工作大平台，实现“1+1+1＞3”

东阳市委党史研究室（东阳市档案馆、东阳市地方志编纂室）共经历两轮整合。2009年，东阳市委党史研究室、东阳市地方志编纂室合署办公。2019年党史、地方志、档案馆“三合一”。2019年9月，市委党史研究室、市档案馆、市人民政府地方志编纂室正式挂牌。2020年1月出台职能配置和内设机构，2020年4月市委党史研究室完成班子分工、科室中层干部竞聘上岗。实现了党史、档案、方志资源的大整合。开展“门卫食堂、道路给排水、庭院绿化、门厅装修”4个基建工程进行扫尾，开展“消防、门禁、停车场、道路”4个安全整改，开展“庭院、楼道、库房、办公房”4个环境卫生整治，推进办公场所、固定资产、财务等整合，做到在整合中提升大楼风貌。理顺局馆、史志档案、体制内外三对关系，推进工作职能、工作岗位、工作人员、思想感情等融合，做到在融合中提升精神风貌。资源整合、人员融合，搭建工作大平台，实现“1+1+1＞3”。

2、包干联系、全员考核，推进工作落地落实

每个科室，特别是领导班子成员包干完成年度重点工作。每个干部联系7-8个机关部门和1-2个乡镇，负责所联系部门、乡镇年度史志档案工作督促落实。比如，二轮修志资料长编工作、数字档案室创建工作。村档镇管工作、《东阳史志》杂志编纂工作、物业考核工作。包干联系制度是一级抓一级，层层推进抓落实的工作推进制度。出台年度全员考核办法，把目标任务分解到每位干部每位工作人员。对每个人制定考核细则，对标比拼勇敢超，开展工作考核、季度测评、班子评议，考核结果作为评先评优依据。与此同时，市委党史研究室制定31项实施规范化管理。这些制度按时间分，遍布每天、每周、每月、每季度、每年，每天上下班打卡，每周夜学、班子成员例会，月度会议部署当月工作重点，月底开展义务劳动，每季度进行全员“晒拼创”，每年考核等。按内容分，这些制度涉及方方面面，档案管理、信息调研宣传、补助发放、党风廉政建设、地方志编纂委员会编辑部管理……

3、延伸手臂、巧借外脑，构建小机关大事业的社会化工作格局

市委党史研究室编制15名。人力、物力、财力有限。史志档案融合后平台更大、任务更重、责任更大，仅靠15名在编在职人员无异于杯水车薪。延伸手臂、善借外脑，聘请20余名经验丰富的老同志组建东阳市志编辑部，推进二轮修志工作；招聘6名年轻的大学生组建党史编辑部、年鉴编辑部。让档案中介机构、社会力量参与数字档案馆、数字档案室创建，参与村档镇管工作。依托东阳市历史文化研究协会的专业力量，和社会文史爱好者的力量编纂出版了《民国东阳县志》《宗教志》等，提高古籍旧志的开发利用，出版了东阳百村故事系列丛书之一《摇落的风情》，服务于产业植入。社会化购买服务让体制内外有效联动起来。延伸手臂、巧借外脑，借助更多社会力量，依托更多社会组织，发展史志档案事业，有效解决史志档案机关人力物力财力不足的难题。延伸手臂、巧借外脑是构建“小机关，大史志、大档案”“小机关，大事业、大服务”格局的有效途径。