日前，记者从南马镇综治办了解到，该镇围绕“清零”目标，倒排时间，集中攻坚，通过“五个转变”构建“大化解”格局，用时2个月，17件省级信访积案、22件三大领域信访件全部化解，信访积案全面清零。今年1至5月，该镇赴省越级访同比下降75%；市镇领导接待日接访量同比下降58%；镇矛调中心接访量同比下降85%；网上信访量同比下降40%，切实维护了全镇社会和谐稳定的良好局面。
变“固定”为“实时”
靠前接访源头化解
为提高信访矛盾化解效能，南马镇提出“主动服务、靠前接访、源头化解”要求，以初信初访“一次办好”为目标，变以往工作日坐班接访、联合接访的“固定模式”为随时接访、靠前接访的“实时模式”，第一时间听取诉求、落实核查，畅通信访渠道，方便群众表达诉求，有效解决“找不到人、见不到面、多头跑、重复跑”等问题。
第一时间靠前接访，能有效缓解信访人的焦急情绪，搭建沟通的桥梁，缩短化解的距离，将矛盾纠纷化解在萌芽。今年以来，该镇领导班子靠前接访42人次，主动服务78人次，化解初访案件16件。
变“主导”为“多元”
整合资源化解积案
针对部分信访积案时间跨度长、涉事部门多、专业性强等特点，南马镇通过充分调动法律顾问、“两代表一委员”、社会知名人士等社会力量，联合派出所、南马法庭等15个成员单位及30个调解组织，打造信访多元化解联盟，构建横向协作、纵向沟通、内部整合、总体统筹积案化解工作格局，促使一批案情复杂、久拖未决的信访积案销号办结。
截至目前，该联盟已有法律顾问1人、指导法官4人、“老娘舅”3人、特邀调解员6人，参与化解各类矛盾63起，信访积案2件。
变“独唱”为“合唱”
成立专班集中攻坚
为了聚力攻坚，南马镇成立了由镇主要领导牵头，班子成员、部门负责人为联络员，镇、部门、村企三级联动的信访积案化解攻坚领导小组。全镇17件信访积案全部落实领导包案，逐案建立“一案一策一本账”台账，制定信访积案化解时间表、路线图，倒排时间、挂图作战，实施“一日一通报、两日一调度、一周一分析”制度，营造“比学赶超”攻坚氛围。截至目前，专班共召开积案研判推进会18次，发布指令11条，督办案件3起。截至4月13日，省级信访积案、三大领域信访件全部清零，提前1个多月完成任务。
变“接访”为“下访”
了解民心纾解民忧
坚持“关口前移”、包案下沉、倾听民声，变群众上访为干部下访……南马镇要求驻村干部实行“5810”工作法，干部每周5天，每天8小时驻村在岗，群众有事10分钟到场，及时发现侵害群众利益问题线索、收集百姓关心事项，以源头吸附把群众“急难愁盼”问题解决在第一线。驻村干部重点履行好“36352”责任，即3个须参加的会议、6个须审签的事项、3类须走访的对象、5方面须破解的问题、2方面须发挥的作用，以干部用心换群众安心。今年1至5月，该镇干部累计走访17503户，走访入户率70.8%，排查新增信访矛盾纠纷67件，化解61件，化解率91%，开展信访人员谈心谈话735人次。
变“事后”为“事前”
逐级分控全程督办
南马镇明确在接访、处访的过程中，存在推诿、敷衍、拖延办理信访事项或工作不到位、作风粗暴等行为，造成重复信访或其他严重后果的，将依法追究相关承办人责任。同时，将信访量和化解率等列入镇村干部绩效考核，筑牢信访维稳防线。1至4月，对影响信访化解、稳控不力的镇、村干部，镇纪委约谈6人，通报批评10人。
一审：董之震
二审：黄祥
终审：陈一点
