走稳走实走好高质量发展之路

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在高质量发展的道路上，我市向来蹄疾步稳。

　　近年来，我市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，综合实力显著提升，经济结构不断优化，百姓生活安居乐业，谱写了新时代高质量发展新篇章。2021年，我市实现地区生产总值730.8亿元，完成财政总收入142.4亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到64338元和37717元。

　　连月来，位于东阳新材料“万亩千亿”产业平台的东阳光铝电解电容器建设项目现场，塔吊林立，机器轰鸣，一幢幢主体建筑拔地而起。据该项目基建负责人吴雷介绍，自今年3月进场施工以来，项目建设进展顺利，预计明年3月投产。

　　新材料“万亩千亿”产业平台是我市推动产业转型升级的重要载体和实现高质量发展的新引擎，于今年6月成功入选第四批省级“万亩千亿”新产业平台培育名单。该产业平台位于东阳市域北部，规划面积7.64平方公里，产业定位以高性能磁性材料为核心，以量子新材料为未来发展重点，以各类新兴需求材料为延伸，平台东区拓展范围着重发展现代建筑科技产业、生物医药与生命健康产业。截至目前，平台规划编制已基本完成；7个平台规划内村庄拆迁工作已陆续进入签约及腾空阶段；正威集团长三角新材料产业园项目第一条生产线已投产；东阳光铝电解电容器建设项目部分车间已完成主体封顶。

　　高能级产业平台是集聚产业要素、推动高质量发展的主阵地、主引擎。近两年，我市加快打造新材料“万亩千亿”产业平台、横店影视文化产业集聚区、高铁新城、新能源产业园等高能级产业平台，进一步夯实高质量发展基础。

　　与此同时，我市持续推进招大引强、低效工业用地清理整治，打好“小升规”“专精特新”企业培育等“组合拳”，加快构建以工业、影视文旅、建筑、木雕家居这“四大千亿产业”为主的现代化产业体系，为高质量发展添柴加薪。

　　“以往我们需要把相关纸质材料报送到主管部门，才能得到政府扶持奖励资金，由于公司离城区较远，往返一趟至少需要1个半小时。有时还因资料错误需要重新申报，不得不‘来回跑’‘多头跑’，费时又费力。现在只需登录‘东阳市惠企利民政策兑现平台’，花几分钟上传资料，填写收款账号等信息，不久后资金就会顺利到账，方便又快捷。”近日，说起今年已通过“不见面”“零跑腿”方式，收到政府扶持奖励资金800余万元之事，浙江花园药业有限公司项目申报主管王涓不禁为高效便捷的政务服务点赞。

　　截至目前，“东阳市惠企利民政策兑现平台”已汇集各类政策117项、奖补项目709个，其中“无感支付”项目227个。 

　　“‘无感支付’项目无需企业跑腿报送材料，而是以银行流水作为账务处理凭证，不仅可以提高资金审核拨付效率，还能切实减轻企业负担。”市财政局总会计师陈洪升说，今年，我市累计兑现各类扶持奖励资金29.83亿元，惠及企业12731家。

　　打通“信息壁垒”，变“企业跑腿”为“数据跑路”，使政府扶持奖励资金兑现更快更便捷，正是我市持续优化营商环境的一个缩影。

　　今年，我市吹响营商环境整治提升大行动号角，进一步增强发展“软实力”。梳理政务服务高频民生事项105项，推进“网上办、掌上办”，目前这些事项全程网办掌办率达93.33%；在全市69个农商行营业网点、150个丰收驿站开通328项政务事项办理业务，累计办件量超5.4万件；117项涉企政策已在数字平台上线，资金兑现速度提升10%以上，其中列入省重大产业项目奖励资金兑现时长由30天缩短为19天；初步完成“政府投资项目智控平台”框架搭建，推动从“最多跑一次”升级为“一次都不用跑”……一组组数据、一项项工作，为我市营商环境持续优化写下生动注脚，更厚植了高质量发展土壤。

　　近年来，我市坚持农业农村优先发展，全力实施科技强农、机械强农“双强”行动，大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电子商务等新业态，全域推进美丽乡村建设，发展壮大新型农村集体经济，加快推进未来乡村、数字乡村建设，着力打造新时代乡村振兴样板。其间，涌现出多个既有“绿水青山颜值”，又有“金山银山产值”的村庄。

　　走进湖溪镇八里湾村，目光所及之处沃土良田，阡陌纵横、屋舍俨然，如诗如画的自然风光惹人沉醉。得益于共享田园建设，八里湾村名声在外，吸引了各地客商前来投资。目前该村已入驻影视基地、露营基地、研学基地等产业，并通过集体闲置资产出租的方式增加集体收入。2021年，八里湾共享田园吸引游客近20万人次，村集体收入超100万元。

　　作为画水镇乡村振兴“模范生”，许宅村走出了一条“绿色”致富路。许宅小微园于2017年投入使用，目前已有20余家企业入驻，村集体每年可收取租金150余万元。在小微园里上班的1000多名外来员工，则给村民带来较为可观的租金收益。“我家房子的三、四层都租了出去，年租金将近5万元。”说起村庄发展带来的红利，村民许全乾乐得合不拢嘴。

　　除了八里湾村、许宅村，其他村也在壮大集体经济、增加村民收入上做了有益探索。如三单乡三单村联合自然村依托“林栖三十六院”乡贤回归项目，圆了本村及周边村民在家门口就业增收的心愿；横店镇官桥村“变废为宝”，将荒地打造成小竹林外景基地，目前已吸引6个剧组前来取景拍摄……一个个村庄“各美其美、美美共富”，推动“美丽环境”向“美丽经济”转化，不断擦亮高质量发展底色。

　　10月30日上午9时许，市民蒋艳走出家门，花了近10分钟步行至金义东市域轨道交通人民路站。在领取试乘票后，她乘坐轻轨，安心前往目的地——义乌国际商贸城。十几分钟后，蒋艳顺利抵达国际商贸城站。

　　蒋艳在义乌国际商贸城经商，基本上每天都要在东阳、义乌两地往返。金义东市域轨道交通义东线首通段开通试乘后，她和丈夫经常乘坐轻轨“上下班”，既方便又省时省力。“过去，我们开车前往义乌国际商贸城，不堵车也要将近40分钟。现在东阳、义乌之间来回都只要半小时，实在太方便了，而且能省下不少油费。”蒋艳高兴地说，“交通条件好了，最终受益的是我们老百姓。”

　　交通是生命线、发展线、致富线。由于没有机场、不通火车，曾经，相对滞后的交通条件成为制约东阳发展的“痛点”“堵点”。这几年，随着横店通用机场、金义东市域轨道交通、杭温高铁、金甬铁路、义东高速公路等接连落地，我市的交通区位条件发生了根本性改变，为经济社会高质量发展注入澎湃动力。

　　2020年以来，我市连续三年打响综合交通大会战，围绕打造“浙中区域性交通枢纽、建设高水平交通强市”的总体目标，加快构建“田”字形“高快一体”、内畅外联交通网。如今，甬金、诸永、东永三条高速公路在三乡大地交汇贯穿，G527、G351两条国道和S217、S211两条省道横亘南北、连接东西，2198公里县乡村道如同毛细血管般深入大小村落，东阳交通的后发优势正在不断显现，极大增强了群众的获得感、幸福感，有力推动东阳经济社会发展驶上“快车道”。

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。站在新的时间节点，我市广大干部群众将在党的二十大精神指引下，以更加昂扬的姿态，扎实推进经济社会发展取得新成就、展现新气象，朝着“打造新时代强市名城，建设共同富裕先行市”目标砥砺前行。

一审：董之震
二审：王中华
终审：单昌瑜